普京这回是真不惯着了。 11月11号集安组织在莫斯科开安全理事会,参会五国全票敲定,直接拿掉亚美尼亚在组织内的投票权,连提名职位的资格都给暂停了。 亚美尼亚连会都没来参加,还连续三年欠着会费不交,一门心思往西方靠。 表面是罚欠费,实则老盟友关系彻底亮红灯,接下来还会有更狠的后手吗? 俄罗斯这次动了真格 11月11日,集体安全条约组织在莫斯科举行集体安全理事会会议。 俄罗斯总统普京主持会议,白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦领导人参加,亚美尼亚没有出席。 会议决定依据集安组织宪章第25条,对亚美尼亚采取限制措施,暂停其在组织内的投票权,同时取消其提名组织配额职位候选人的资格。 这次决定有一个关键细节,不能理解成俄罗斯直接把亚美尼亚踢出了组织。 集安组织秘书长马斯梅多夫11月12日表示,会议没有讨论开除亚美尼亚的问题。 亚美尼亚如果补缴拖欠的会费,仍然可以恢复完整的组织参与权。 秘书长还提到,亚美尼亚已经连续三年没有缴纳组织会费,也没有向秘书处和联合参谋部派驻工作人员。 按照集安组织宪章第25条,成员国拖欠组织预算款项达到两年,组织可以暂停其投票权和提名配额职位的资格,直到欠款全部偿还。 所以,这次措施并不是没有规则依据,而是组织内部对成员国履行义务问题作出的处理。 不过,真正值得关注的不是欠了多少会费,而是一个曾经与俄罗斯保持密切军事合作的国家,为什么会走到这一步? 纳卡问题留下了裂痕 俄罗斯和亚美尼亚的关系,过去并不差。 苏联解体后,亚美尼亚长期面临阿塞拜疆方向的安全压力。 俄罗斯与亚美尼亚保持军事合作,俄罗斯在久姆里设有军事基地,两国还在能源、铁路、贸易和劳务方面保持着密切联系。 在亚美尼亚看来,加入集安组织最重要的目的,就是在国家安全受到威胁时获得支持。 但纳卡问题改变了双方的关系。 2020年第二次纳卡战争期间,阿塞拜疆取得军事优势,俄罗斯参与调停,最终推动双方签署停火声明。 2023年9月,阿塞拜疆再次对纳卡采取军事行动,随后控制当地。 大量亚美尼亚族居民离开纳卡,进入亚美尼亚。 这次事件让亚美尼亚国内对俄罗斯的安全保障能力产生了更大质疑。 不过,这里需要讲清楚一个法律背景。 纳卡地区在国际上被承认为阿塞拜疆领土,集安组织对纳卡问题是否承担集体防御义务,与亚美尼亚本土遭到攻击并不是同一个问题。 俄罗斯方面认为,不能把纳卡冲突直接当成集安组织对亚美尼亚本土的集体防御问题。 亚美尼亚政府则认为,俄罗斯和集安组织在过去的安全问题上没有提供自己期待的支持。 双方的分歧并没有随着停火结束而消失。 2024年2月,帕希尼扬接受法国媒体采访时,公开表示亚美尼亚实际上已经冻结了参与集安组织的活动。 此后,亚美尼亚没有正常参与组织活动,也逐渐减少了与俄罗斯在安全事务上的合作。 2026年11月5日,帕希尼扬再次表示,亚美尼亚对集安组织的兴趣已经走到尽头。 我认为,国家之间的军事合作,最重要的基础是相互信任。 过去有多少合作协议,并不能保证未来遇到安全问题时双方一定站在一起。 亚美尼亚不愿继续维持原有关系,俄罗斯也不可能长期接受成员国不履行组织义务。这才是双方关系持续恶化的主要原因。 而亚美尼亚寻找新伙伴的动作,已经不只是停留在外交表态上。 美国开始进入这条走廊 2025年3月,亚美尼亚议会通过了启动加入欧盟进程的法律。 但必须明确,这不是正式向欧盟递交入盟申请,也不代表亚美尼亚已经成为欧盟候选国。 它首先是亚美尼亚国内推动欧洲一体化的政治和法律安排。 比起加入欧盟的长期目标,美国参与的TRIPP交通项目更加值得关注。 这个项目全称是特朗普国际和平与繁荣之路,计划通过亚美尼亚南部休尼克地区,连接阿塞拜疆本土与纳希切万自治共和国。 2026年5月26日,亚美尼亚公布了美国与亚美尼亚之间的项目框架协议,6月4日双方正式签署。 协议提出,双方计划成立TRIPP开发公司,美国方面持有74%的控股股权,亚美尼亚持有26%。 初始开发权期限为49年,双方还约定,如果未来经过协商延长,亚美尼亚的公司股权将提高到49%。 这里有一个经常被忽略的重点。 美国持有的是项目开发公司的控股股权,并不是获得亚美尼亚的领土主权。 协议明确保留亚美尼亚对本国领土、边境和海关事务的主权与管辖权。 而且,框架协议并不等于所有工程已经开工,项目公司及后续实施仍需要完成相应程序。 11月7日,美亚阿三方公布了新的联合声明,宣布启动技术规划工作组,首先研究交通运输和电力输送问题。 这意味着项目已经从框架讨论进一步进入技术规划阶段,但距离全部建成还有工作要做。 伊朗对这条走廊保持警惕,原因在于项目靠近其北部边境,涉及区域运输路线和周边国家的利益。 不过,目前没有可靠证据证明TRIPP已经切断伊朗与亚美尼亚的陆路通道,更不能把项目规划直接写成美国已经在当地建立军事基地。